在美国对中国企业享受通胀削减法案(IRA)税收优惠的审查日益严格的背景下,FREYR电池公司宣布以3.4亿美元收购天合光能位于德克萨斯州威尔默市的太阳能面板制造工厂。此次收购标志着美国太阳能制造业版图的重要变化。

这座于11月1日才投入运营的工厂占地135万平方英尺,年产能达到5吉瓦(GW)。根据协议条款,天合光能将保留FREYR的少数股权,同时将工厂的运营控制权转交给这家总部位于佐治亚州的挪威创立公司。
此次收购的时机格外引人注目,因为美国国会正在加强对中国企业参与美国清洁能源激励计划的监管。7月,美国参议院提出了一项跨党派法案(S.4873),专门针对中国企业获取美国太阳能制造业税收抵免的问题。
对FREYR而言,这次收购是在美国建立强大制造业存在的重要一步。公司新任CEO Daniel Barcelo强调,太阳能面板和电池的本土制造能力对推动能源转型和创造美国就业机会具有战略意义。该工厂已经确保了30%的预计产能用于美国客户,预计将在2025年达到满产。
考虑到天合光能近期面临的贸易问题,这次收购更显重要。2023年8月,美国商务部认定天合光能是五家通过在东南亚国家加工组件规避美国关税的中国制造商之一。
IRA的45X税收抵免政策使这次收购特别具有吸引力。根据现行规定,太阳能组件制造商可获得每瓦7美分的税收抵免,相当于每兆瓦7万美元。根据彭博新能源财经的分析,如果工厂维持78%的利用率,在2025年至2032年期间可获得17.75亿美元的税收抵免。即使以较保守的60%利用率计算,工厂仍可获得超过10亿美元的抵免。
FREYR的雄心不仅限于此次收购。公司已宣布计划在美国建造一座5吉瓦的太阳能电池工厂,目前正在进行选址。该扩建项目计划于2025年第二季度动工,2026年下半年开始生产,旨在解决关键制造瓶颈,同时创造约1,800个直接就业机会。
这笔交易反映了美国太阳能行业的广泛趋势,政策变化和对中国制造商的严格审查正在重塑竞争格局。随着行业适应新的监管要求和本土含量标准,像FREYR这样的公司将在建设美国清洁能源制造能力方面发挥越来越重要的作用。


