9月30日，衢州市发展和改革委员会在回复人大代表“关于加快我市新能源汽车充电桩布局和建设的建议”中指出，衢州市持续推进充电基础设施规划与建设，已逐步形成了具有一定规模的新能源汽车充电网络。日后将继续开展优化充电桩布局工作，出台新能源汽车消费扶持发展政策，增设新能源充电桩用地规划扶持政策，鼓励多方资本参与投建。并且支持“光储”一体化智能充换电站建设。
原文如下：
衢州市发展和改革委员会关于对市八届
人大一次会议第191号建议的答复
衢发改函〔2022〕68号
张明代表：
你在市八届人大一次会议期间提出的《关于加快我市新能源汽车充电桩布局和建设的建议》的建议（第191号）悉。现将有关情况答复如下：
“十三五”以来，我市坚持“政府引导、市场运作、适度超前、分步实施”的原则，持续推进充电基础设施规划与建设，已逐步形成了具有一定规模的新能源汽车充电网络，截至2022年6月底，建成新能源汽车充电桩7453个，其中公共充电桩2304个，自用桩5057个，专用桩92个，公共领域车桩比为5.13:1，已低于全省的13.71:1，在我市新能源汽车充电网络进一步完善上取得了一定成效。
一、关于优化充电桩布局
充电基础设施是新能源汽车普及的基础和保障，我市按照“统筹规划、科学布局，适度超前、有序建设，统一标准、通用开放，依托市场、创新机制”的原则，在分析当前各县（市、区）充电基础设施利用情况的基础上，从解决新能源汽车充电难问题出发，编制完成《衢州市电动汽车充电设施发展“十四五”规划》（下简称“《规划》”），明确了“合理布局，加快城市公共充电网络建设；充电共享，推进单位与住宅小区充电基础设施建设；全面覆盖，推进公共服务领域专用充电基础设施建设”等11条重点任务，加大在大型交通枢纽、党政机关部门、企业事业单位、社会停车场、酒店、医院等场所的充电基础设施建设力度，到2025年末，全市规划建成公共领域充换电站300座，公共充电桩4700个，力争实现城市核心区公共充电服务半径为1.5公里左右，市郊区公共充电服务半径为3公里左右。
二、关于出台扶持发展政策
1.出台新能源汽车消费扶持政策。2022年我市出台《衢州市新能源汽车推广应用工作实施方案》，将购置新能源公交车和燃料电池汽车、新能源汽车相关产业项目、公共领域充电基础设施和充电基础设施智能服务平台建设运维、新能源汽车和充电设施相关新业态培育等纳入奖补范围，以充电基础设施建设（含智能充电桩改造）补贴为例，对在运且接入我市充电基础设施智能服务平台的公用、专用交直流充电桩按额定输出功率进行一次性补贴。同时，要求政府机关、企事业单位、工业园区等内部停车场加快配建充电设施或预留建设安装条件，并鼓励其对外开放，要求加大新能源汽车政府采购力度，鼓励运营企业完善运营体系，探索创新运营商业模式。
2.出台用地规划扶持政策。根据《民用建筑电动汽车充电设施配置与设计规范》（DB33/1121-2016），针对住宅小区、商业、公共建筑等新建项目，在规划条件中明确机动车停车位配建总指标、配建充电车位比例，以新建住宅为例，要求项目建成时电动汽车充电车位比例不低于14%，同时要求机动车停车位100%预留配电线路通道和充电设施位置，为后期加装充电桩设施预留条件。此外，2022年我市新出台《衢州市城镇老旧小区改造规划设计导则（试行）》，明确有条件的老旧小区可增设停车场或增设新能源汽车充电桩。
3.鼓励多方资本参与投建。我市《规划》已做积极引导，明确鼓励社会资本以参与政府投资基金、PPP、BOT 等方式，投资公共服务领域充电基础设施及管理平台的建设与运营；探索大型充换电站与商业地产相结合的发展方式，引导商场、电影院等商业场所为用户提供辅助充电服务。
三、关于家用充电桩报装服务
充电桩用电报装事宜咨询，现已设有95598全国供电服务热线或8580000衢州属地抢修服务热线。家用充电桩用电报装办理，报装申请方面，除可通过供电营业厅现场办、“网上国网”APP自主办外，还可在试点4S店进行联网通办，即在达成购车意向后，由4S店业务人员指导购车人通过“网上国网”APP进行线上报装，现已与君悦锦田、祥龙、宝铧等11家汽车销售公司达成合作，后续将逐步扩大联网通办覆盖面，进一步提高报装便利度。报装办理方面，供电公司在接到报装申请后，根据《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》（发改能源〔2016〕1611号）要求，现场完成业委会或物业施工许可等申请资料补收后，即开展家用充电桩接电处理。
四、关于“光储充”模式推广
我市《规划》鼓励支持“光储”一体化智能充换电站建设。目前，特来电已在衢江区东方广场、振兴三巷等2处投建“光储充”新能源汽车充电站点，分别配置交流充电桩15台（平均输出功率73千瓦）、分布式光伏50千瓦以及36千瓦时储能装置，但因储能设备价位较高，配建比例较低，现有的“光储充”站点以模式呈现为主，待技术条件相对成熟、新能源汽车数量达到一定规模，可进一步探索“光储充”模式的应用推广。
五、关于数据挖掘应用
我市已建成统一的、公益的、非盈利性的充电基础设施智能服务和监管平台，具备充电设施接入管理、运行数据采集、运营商监管及补贴发放管理等功能，目前25家充电桩运营商、373座充电站、2771个充电桩的数据信息已接入平台。省发改委牵头推进省级公共充电桩统一监管平台建设，已在浙里办上线“一键找桩”应用，可查询公共充电桩具体定位、运行状态、收费标准等服务信息，省市平台预计将于今年末实现数据贯通，为社会充电运营商、老百姓提供充电设施信息服务，解决居家充电和在外停车充电难问题，刺激新能源汽车消费，间接促进电动汽车和充电桩产业发展。
感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为高质量发展建设四省边际共同富裕示范区建好言献好策。
衢州市发展和改革委员会
2022年9月29日
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