美国储能行业近期遭遇一系列关税和政策变化，可能对其发展产生深远影响。这些变化包括对中国进口组件的新反补贴和反倾销税，以及总统特朗普自3月4日起对中国商品关税再提高10%，使其第二任期以来的关税总额达到20%。此前，拜登政府已决定自2026年1月起，将对中国锂电池的关税从7.5%提高到25%。此外，特朗普对联邦资金的审查和行政命令，将能源重点转向石油、天然气和能源安全，这些都可能对储能开发商产生影响。综合来看，这些政策阻力可能抑制美国储能行业的增长。
根据Wood Mackenzie的预测，2025年至2028年间，年度储能装机量将以每年10%的速度增长，而2024年的增长率为25%。这一放缓归因于“早期开发限制”的持续存在，以及关税对项目的影响。储能增长主要由太阳能+储能项目以及独立设施推动。EDF战略采购高级总监Brian Pezzetti表示，近期的关税公告和行政命令在整个价值链上“为在建项目带来了大量不确定性”。
尽管许多储能开发商正多元化供应链，寻求美国制造的零部件，但国内制造能力有限。2023年，美国锂离子电池制造能力为60 GWh，主要用于电动汽车，供需紧张。进口关税将提高开发商的设备成本，以及储能的价格。去年，电网级电池系统的平均价格从2023年第三季度的每千瓦1,274美元下降17%，至2024年第三季度的1,062美元。由于“没有可行的储能系统能够完全从美国采购每个组件和材料”，所有项目都将受到关税的影响。
价格影响
美国商务部将对从中国进口的用于储能技术的活性阳极材料征收反倾销和反补贴税（AD/CVD），税率可能高达920%，但大多数业内人士预计税率为150%。初步反补贴税裁定将于3月12日公布，反倾销税裁定将于5月26日公布。如果AD/CVD税率为150%，再加上最新对中国商品的10%关税，储能系统成本将增加约5%。Wood Mackenzie全球储能主管Allison Weis表示，这不会对项目部署产生巨大影响，但边际项目可能会受到影响。
特朗普政府正在审查联邦资金计划，任何取消2022年《通胀削减法案》下的税收抵免都将进一步影响清洁能源的部署。该法案引入了一系列税收抵免，包括国内制造税收抵免，以及使用国内产品的10%税收抵免。如果特朗普保留这些税收抵免，Wood Mackenzie在报告中表示，美国制造的储能系统将比中国进口产品更便宜。值得注意的是，美国系统仍将依赖一些进口材料或组件。这些税收抵免旨在促进本地制造能力的发展，但需要时间来建立足够的产能以满足需求。
最新的进口关税将增加对国内投入的需求，并推高其价格。Engie北美公司政府和监管事务高级副总裁Rob Minter表示，Engie一直与国内供应商合作，以实现供应链本地化，截至2024年底，Engie在美国运营超过1.8 GW的电池储能资产。Minter指出，目前通过本地生产满足需求的能力虽然在增长，但仍然有限。
供应风险
储能行业还受到中压设备（如变压器和开关设备）短缺的影响，交货时间从几周延长到数年。计划在2025年至2026年完成的项目最容易受到供应问题的影响，因为紧迫的时间表增加了延误的风险。计划在此之后完成的项目有更多时间进行调整。拥有有限采购灵活性的多千兆瓦项目组合更容易受到供应链中断的影响。开发商正在采用各种策略来缓解供应风险，包括使用本地制造商、多元化供应链，以及扩大超出直接需求的组件库存。
此外，加利福尼亚州Vistra Energy的750 MW Moss Landing储能设施在1月份发生火灾，摧毁了300 MW的电池阵列。这些电池由LG Energy Solution提供，火灾原因仍在调查中。尽管Moss Landing的配置不典型，但储能总体上有良好的安全记录。Minter表示，作为一个行业，我们需要努力教育和确保公众对储能安全的信心。
尽管特朗普在去年11月当选总统后对联邦政策进行了调整，导致清洁能源行业的不确定性增加，但Engie预计政府机构的常规工作将恢复，并继续推进其工作方向。Minter补充道，电力需求的增长将需要包括清洁能源和储能在内的“全方位”战略，而电池储能系统的安装支持了特朗普政府的“能源主导”目标之一。
