1月9日，河南工信厅回应政协代表“加快推进我省新能源汽车产业发展”提案，文件指出：省内智能网联汽车逐步由研发测试进入示范应用新阶段。宇通、上汽等为代表的一批智能网联领域骨干企业，已具备智能网联整车研发、生产及测试服务能力。以比亚迪、一汽解放、宁德时代等为代表的一批重大项目相继落地，为我省新能源汽车产业快速发展注入新动能。下一步，加快推动兴港新能源乘用车及动力电池、上汽乘用车郑州二期、宁德时代动力电池等项目尽快投产达产，迅速扩大产业规模、提高产业竞争力，推动我省新能源汽车产业向价值链高端攀升。以加快形成千亿级产业集群为目标，联合郑州、洛阳、新乡、焦作等具有一定产业优势的省辖市，在动力电池、正负极材料、隔膜、电解质、电池管理系统等领域，积极引进国内外优质企业，促进一批重点企业落户河南。
原文如下：
豫工信办案〔2023〕188号
河南省工业和信息化厅 对省政协十三届一次会议第1310099号提案的答复
刘毅委员：
您提出的关于“加快推进我省新能源汽车产业发展”的提案收悉。经与省商务厅共同研究，现答复如下：
随着新一轮科技革命和产业变革深入推进，电动化、网联化、智能化已成为汽车产业的发展潮流和趋势，我国新能源汽车产业正逐步由政策驱动型向市场驱动型转变，产销量、保有量连续八年居世界首位。2023年上半年，我国生产新能源汽车378.8万辆，同比增长42.4%，市场占有率达到28.3%，新能源汽车产业延续良好发展态势。
省委、省政府高度重视新能源汽车产业发展，将其作为培育新动能、发展新经济、推动产业迈向中高端的重要内容予以支持，明确提出要抢抓新能源汽车发展重要窗口期，努力实现汽车产业弯道超车、换道领跑。新能源汽车产业链被省委省政府列为重点培育的产业链之一，由王凯省长亲自担任链长，率队对接引进重点项目，现场调研重点企业，与刘尚进副省长等省领导多次听取汽车产业情况汇报，召开会议专题研究新能源汽车产业链行动方案，强力推动我省新能源汽车产业提质扩能增效。
一是顶层设计持续加强。制定了《关于进一步加快新能源汽车产业发展的指导意见》和培育壮大新能源汽车产业链行动方案，提出到2025年，新能源汽车年产量突破150万辆，全省汽车整车产值、零部件及配套产值、销售及增值服务营业收入实现3个5000亿元的总体目标。成立了以王凯省长为组长的河南省新能源汽车产业发展领导小组，统筹推进全省新能源汽车产业发展。
二是重点项目加速落地。围绕延链补链强链，以比亚迪、一汽解放、宁德时代等为代表的一批重大项目相继落地，为我省新能源汽车产业快速发展注入新动能。目前，兴港新能源乘用车项目一期正在组织车辆试生产，二期正在进行车辆试制和产线调试；动力电池项目一期已投产，二期已开始试生产，正在进行产线磨合调试；新材料项目建设正在有序推进。上汽乘用车郑州二期项目已投产，正处于产量爬坡阶段，上汽新能源动力基地项目顺利签约并开工。一汽解放新能源汽车郑州基地项目土地已拆迁平整完毕，正在进行开工前各项准备工作。宁德时代动力电池项目正在进行基础施工，计划于2024年6月底前组织试生产。
三是示范应用初见成效。自郑州城市群正式获批启动国家燃料电池汽车示范应用工作以来，在省领导的高位推动下，在省直相关部门的大力支持下，各示范城市主动作为，锚定目标全力推动示范应用工作。示范期首年，郑州城市群推广燃料电池各类车辆675辆，建设加氢站25座，电堆、空压机、氢气循环系统已实现国产化自主化，较好完成了首年目标任务。全省燃料电池汽车关键部件产业加速布局，初步形成燃料电池汽车和氢能产业集聚发展态势。
四是智能网联快速发展。省内智能网联汽车逐步由研发测试进入示范应用新阶段。宇通、上汽等为代表的一批智能网联领域骨干企业，已具备智能网联整车研发、生产及测试服务能力。目前已在金融岛、东三环、天健湖等区域探索开展智能网联车辆的商业化运营。6月20—24日，由省政府主办的中国（郑州）国际智能网联汽车大赛成功举办，吸引了来自国内外高校、头部车企、自动驾驶科技型企业的360支赛队同台竞技，集中展示、深入交流智能网联汽车先进技术和创新应用成果，为我省打造智能网联汽车产业发展新名片。今年上半年，全省汽车整车产销分别实现34.8万辆和35.6万辆，同比分别增长44.0%和46.8%。其中，新能源汽车整车产销分别实现3.4万辆和3.5万辆，同比分别增长30.8%和40.0%。但是与国内汽车产业大省相比，仍然存在产业规模总体偏小、缺乏龙头企业带动、核心部件供应能力弱等问题，客观上制约了我省汽车产业转型升级和高质量发展。
下一步，我厅将立足部门职责，加强重点产业链培育，联合省发展改革委等部门共同落实好新能源汽车产业链培育工作，推动我省新能源汽车产业提速提质发展：
一是优化产业布局。充分发挥省新能源汽车产业发展领导小组作用，统筹指导全省新能源汽车产业发展规划布局，引导各地贯彻落实《关于进一步加快新能源汽车产业发展的指导意见》和新能源汽车产业链行动方案，立足现有产业基础和资源禀赋发展新能源汽车，推动形成优势互补、错位竞争、各具特色的产业发展新格局。
二是推进重点项目。坚持“项目为王”，围绕补短板、强弱项，加速推进汽车产业链重大项目落地。加快推动兴港新能源乘用车及动力电池、上汽乘用车郑州二期、宁德时代动力电池等项目尽快投产达产，迅速扩大产业规模、提高产业竞争力，推动我省新能源汽车产业向价值链高端攀升。
三是加快资源整合。结合我省汽车产能利用率偏低现状，按照分类指导、重点突破、一企一策原则，与省发展改革委共同推动我省汽车产能整合工作。依托省汽车产业投资集团积极推动省内车企与战略投资方、整车骨干企业及造车新势力的对接洽谈，促进省内现有汽车资源整合。
四是注重招大引强。以加快形成千亿级产业集群为目标，联合郑州、洛阳、新乡、焦作等具有一定产业优势的省辖市，谋划开展新能源汽车产业链专题招商活动。在电机、电控、智能辅助驾驶、动力电池、正负极材料、隔膜、电解质、电池管理系统等领域，积极引进国内外优质企业，促进一批重点企业落户河南。
五是培育本土品牌。用好用活国家、省、市层面新能源汽车支持政策和专项资金，鼓励企业加大研发投入、扩大整车销售、提高省内配套等，支撑省内汽车生产企业做大做强。鼓励宇通、少林、海马、德力、森源等加强开放合作，引入新技术、导入新车型，培育形成竞争新优势，打造河南本土新能源汽车品牌。
2023年7月25日
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