据国家发展改革委1月4日消息，国家发改委、国家能源局、工业和信息化部、市场监管总局日前联合发布《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》提出，初步在长三角、珠三角、京津冀鲁、川渝等条件相对成熟的地区开展车网互动规模化试点示范，力争2025年底前建成5个以上示范城市以及50个以上双向充放电示范项目。
近年来，浙江已在车网互动上先行先试。结合此次新政出台，小e采访了国网浙江电动汽车公司的有关专家来解读一番。
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新能源汽车与电网融合互动
（以下简称“车网互动”）是什么？
车网互动是指将新能源汽车作为一种用户侧可调负荷资源，根据电力系统运行需要，通过充电设施或车辆智能调整充放电功率和时间，与电网进行能量和信息互动。车网互动主要包括智能有序充电、双向充放电（V2G）等形式：
智能有序充电：指通过智能化手段调整新能源汽车充电时间和充电功率，辅以价格调节机制，实现削峰填谷。
双向充放电：指将新能源汽车作为“储能”设施，通过充放电桩实现负荷低谷时充电、负荷高峰时向电网放电，是车网互动的更深层次应用。
02
为什么要出台这项政策？
车网互动具有很强必要性：新能源汽车规模化无序充电将对电网运行产生巨大压力。一方面，新能源汽车无序充电将增加全网用电的峰值负荷，加剧电网的峰谷差，进一步加大了电网平衡调节难度。另一方面，新能源汽车可能造成局部配网台区重过载，可能造成老旧小区充电桩报装难、“峰上加峰”导致台区峰谷比进一步拉大等问题，这对配电网容量及投资、可靠性和安全性均提出了更高的要求。
车网互动具有高度可行性：新能源汽车负荷行为可引导、规律可预测、平台智能化的特点决定了新能源汽车是新型电力系统最经济的可调资源之一。新能源汽车有序、受控接入电网后，不但能够缓解或消除新能源汽车对电网造成的冲击，还可以对新能源发电消纳起到积极的促进作用。
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那么，为什么会在这个时候出台呢？
目前，新能源汽车产业进入高速发展阶段。以浙江为例，截至2023年11月底，新能源汽车保有量达194.97万辆。截至12月底，全省公共充电桩约14.2万个（包含公交、高速等），个人充电桩报装达110.55万户。全省充电电量达56.1亿千瓦时，约占全社会的1%；最大充电负荷达291.37万千瓦，同比增长23.7%，占电网最高负荷2.6%以上。未来，新能源汽车车辆规模、站桩数量、充电电量和充电负荷还将进一步快速增长，当前迫切需要尽快推广车网互动智能有序充电、双向充放电技术。
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推动车网互动有何深远意义？
目前推进难点在哪里？
推动车网互动有利于激发新能源汽车作为灵活性储能资源的调节潜力，提升电网对清洁能源的接入能力和消纳能力，有利于提升配电网对于大规模新能源汽车及其充换电设施的接入承载能力，适应电网运行由“源随荷动”向“源网荷储互动”转变，可以促进车、桩、电网等各个环节的技术进步，进而为新型电力系统高效经济运行提供重要支撑。
目前推进难点主要有以下几个方面：
标准体系不够完善，车-桩-网间的交互控制技术不明确、标准体系没有贯通。
商业模式不够清晰，缺乏稳定、可持续的收益渠道，相关宣传推广不够，各参与主体积极性不高。
互动能力有待提升，电池、充放电设备等软硬件技术有待攻关，海量分布式车网互动资源精准预测、聚合调控等技术有待突破。
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此次新政在哪些方面
将有力推动车网互动？
针对上述存在的问题，本次新政的重大亮点在于明确了车网互动发展的阶段和预期目标，指明了核心技术攻关、标准制修订、市场机制完善的方向，明确了车企、桩企和电网企业各方责任，为下一步车网互动从试点验证向大规模商业化运营开展提供了方向指引和有力遵循。
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车网互动的未来前景如何？
随着新能源汽车的快速推广应用，车网互动具有广阔的发展前景。根据行业综合预测，2030年，浙江新能源汽车规模将达到1000万辆，以车载动力电池容量65千瓦时测算，如果40%的新能源汽车参与有序充电，最大可提供560万千瓦的调节能力；如果10%的新能源汽车参与充放电（V2G），最大可提供860万千瓦的调节能力。
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浙江目前探索成效如何？
国网浙江电力从2020年起开展了车网互动示范工程建设，建设功能较为完善的充电负荷聚合平台，积极推动各类充电资源接入平台，构建了完善的充电负荷调控体系。
在建设规模方面，浙江对公共直流桩开展了有序充电改造，实现了充电资源的聚沙成塔，应接尽接。截至目前，累计聚合充电站3160个、充电桩19921个，实现充电桩有序充电功能改造升级8627个，建设有序充电桩2709个，建设V2G示范站12个，累计接入V2G桩94个。
在调节能力方面，额定功率达122万千瓦，峰值实际负荷约15万千瓦，实际最大削峰负荷超2.39万千瓦，累计削峰电量超31.7万千瓦时，具备秒级、分钟级、日前响应能力。
在市场参与方面，组织充电负荷参与调峰辅助服务、旋转备用辅助服务、需求响应等多元化的电网响应服务，累计参与调峰辅助服务32次；国内首次实现新能源汽车参与旋转备用辅助服务；累计参与需求响应8次，最大削峰负荷达1.5万千瓦。
在创新示范方面，开展V2G与配网互动试点，在宁波首次实现V2G桩与公变融合终端的贯通。与相关品牌汽车合作在90个居民小区开展有序调控试点。开展市级新能源汽车负荷全域分区调控示范工程，在绍兴市首次实现地调平台与浙江充电负荷聚合平台接口贯通，实现充电负荷分区调控；完成金华、嘉兴、丽水等市级虚拟电厂接入。
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